Nhà thầu tham dự thầu có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ điều kiện nào thì mới được công nhận? Có được tham dự thầu dự án khi đơn vị tư vấn thiết kế 1 hạng mục nhỏ của dự án không?

Nội dung chính

• Có được tham dự thầu dự án khi đơn vị tư vấn thiết kế 1 hạng mục nhỏ của dự án không?
• Nhà thầu tham dự thầu có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ điều kiện nào thì mới được công nhận?
• Nhà thầu được tham dự thầu với tư cách liên doanh có được không?

Có được tham dự thầu dự án khi đơn vị tư vấn thiết kế 1 hạng mục nhỏ của dự án không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Luật Đấu thầu 2013, được sửa đổi bởi điểm đ khoản 1 Điều 99 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 như sau:

Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu

1. Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển.

2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

a) Chủ đầu tư, bên mời thầu;

b) Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó;

c) Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.

3. Nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu thực hiện hợp đồng, nhà thầu tư vấn kiểm định gói thầu đó.

4. Nhà đầu tư tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

a) Nhà thầu tư vấn đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án;

b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu.

Điều này được hướng dẫn bởi khoản 3 Điều 2 Nghị định 63/2014/NĐ-CP như sau:

Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu

1. Nhà thầu tham dự quan tâm, tham dự sơ tuyển phải đáp ứng quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 6 của Luật Đấu thầu.

2. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu hỗn hợp phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công cho gói thầu đó, trừ trường hợp các nội dung công việc này là một phần của gói thầu hỗn hợp.

3. Nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm: Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tư vấn giám sát.

4. Nhà thầu được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu khác; với nhà thầu tư vấn; với chủ đầu tư, bên mời thầu quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều 6 của Luật Đấu thầu khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp;

b) Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau;

c) Nhà thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế;

d) Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu đó không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau; không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên.

...

Theo quy định trên thì nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính đối nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế.

Nếu đơn vị chị đã tham gia làm nhà thầu tư vấp lập hồ sơ thiết kế thì không được tham dự thầu.

Như vậy, chỉ có thể tham gia cung cấp nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng dự án, gói thầu như Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tư vấn giám sát.

Nhà thầu tham dự thầu phải có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện nào thì mới được công nhận? Có được tham dự thầu dự án khi đơn vị tư vấn thiết kế 1 hạng mục nhỏ của dự án không? (Hình từ Internet)

Nhà thầu tham dự thầu có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ điều kiện nào thì mới được công nhận?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu 2013 như sau:

Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư

1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;

b) Hạch toán tài chính độc lập;

c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;

d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;

e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;

g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;

h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.

2. Nhà thầu, nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;

b) Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo quy định của pháp luật;

c) Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật;

d) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;

đ) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu.

...

Theo đó, nhà thầu tham dự thầu phải có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện theo quy định trên thì mới có thể đủ tiêu chuẩn để được xem là nhà thầu hoặc là nhà đầu tư.

Nhà thầu được tham dự thầu với tư cách liên doanh có được không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Luật Đấu thầu 2013 như sau:

Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư

...

3. Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh; trường hợp liên danh phải có văn bản thỏa thuận giữa các thành viên, trong đó quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh.

Theo đó, nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh.

Như vậy, có thể hiểu rằng nhà thầu sẽ được tham dự thầu với tư cách liên doanh và cả tư cách độc lập, khi đảm bảo được các điều kiện theo quy định tại khoản 1 khoản 2 Điều trên.

Thông tin đến bạn đọc tham khảo thêm.